{"id":2879,"date":"2016-11-03T10:55:31","date_gmt":"2016-11-03T19:55:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.supledesarrollo.com.ar\/?p=2879"},"modified":"2016-11-07T10:58:11","modified_gmt":"2016-11-07T20:58:11","slug":"roberto-kozulj-el-mercado-solo-no-resuelve-el-problema-energetico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/desarrollosanjorge.com.ar\/?p=2879","title":{"rendered":"Roberto Kozulj: \u201cEl mercado solo no resuelve el problema energ\u00e9tico\u201d"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Por Ra\u00fal Figueroa)<\/strong> El analista Roberto Kozulj, integrante de la Fundaci\u00f3n Bariloche, dialog\u00f3 con Suplemento Desarrollo en torno a los escenarios posibles para el a\u00f1o 2017 en materia energ\u00e9tica en el pa\u00eds, ponderando la necesidad de articular una pol\u00edtica de Estado que atienda todas las variables en juego. \u201cEl problema no lo resuelve s\u00f3lo el mercado, ni tampoco un mercado administrador\u201d, fue una de las definiciones que ofreci\u00f3, de cara a la posibilidad de la eliminaci\u00f3n del barril criollo. Y advirti\u00f3 tambi\u00e9n que se corre el riesgo de crear asimetr\u00edas entre regiones, al incentivar precios de gas y petr\u00f3leo m\u00e1s altos en Neuqu\u00e9n, en detrimento de otras cuencas productivas.<!--more--><\/p>\n<p>-\u00bfQu\u00e9 puede esperarse en cuanto a los precios en el mercado internacional durante 2017, se estabilizar\u00e1 el barril de crudo en torno a los 50 \u00f3 55 d\u00f3lares?<br \/>\n-Los escenarios en general marcan esos niveles, una variaci\u00f3n entre 45 a 55 d\u00f3lares, con alt\u00edsimo grado de incertidumbre. Una de las razones m\u00e1s claras por las que los precios no suben es que la econom\u00eda mundial est\u00e1 deprimida: las tasas de crecimiento hoy son muy bajas y casi todos los escenarios (son escenarios, no decisiones ni predicciones) sit\u00faan hacia 2018 \u00f3 2019 una recuperaci\u00f3n de precios a 65 \u00f3 70 d\u00f3lares, pero todo esto es my din\u00e1mico.<\/p>\n<p>-Hay una tensi\u00f3n en Argentina, entre la convergencia hacia los precios internacionales y el sostenimiento de los precios internos de referencia. \u00bfCu\u00e1l de las dos posturas ganar\u00e1 la pulseada?<br \/>\n-En el caso del petr\u00f3leo, creo que el esquema del \u201cbarril criollo\u201d sostiene la producci\u00f3n; esos precios, por mucho que se los pueda criticar, han sido una decisi\u00f3n tanto del gobierno anterior como una continuidad del presente y me parece que el impacto de los precios de combustibles ya est\u00e1 internalizado en la poblaci\u00f3n, no deber\u00eda haber mayor problema en continuar, salvo que haya una visi\u00f3n de que deben converger con precios internacionales del petr\u00f3leo. Yo soy de la idea de sostener ese esquema, porque da aire a desarrollos como Loma Campana, con lo cual tienen holgura con valor de 67 d\u00f3lares por barril; hay tambi\u00e9n desarrollos nuevos de No Convencionales, que son m\u00e1s costosos\u00a0 y en la medida que vayan convergiendo tambi\u00e9n los costos de producci\u00f3n, no deber\u00eda haber mayores problemas.<\/p>\n<p>La referencia del acad\u00e9mico a la \u201cabsorci\u00f3n\u201d de tarifas altas de combustibles para mantener los precios del petr\u00f3leo, en el pa\u00eds, por encima de los internacionales, motiva una consideraci\u00f3n para ampliar el contexto: actualmente se eval\u00faan nuevos incrementos en los valores del surtidor.<\/p>\n<p>-Las petroleras igualmente est\u00e1n pidiendo por estos d\u00edas un incremento de precios de naftas y gasoil, porque dicen que est\u00e1n lejos del desfase que les provoc\u00f3 la devaluaci\u00f3n de diciembre del a\u00f1o pasado y este a\u00f1o \u201cs\u00f3lo\u201d subieron 32% los precios. \u00bfUsted cree que hay margen desde la econom\u00eda para apuntalar el barril criollo, v\u00eda aumento de combustibles?<br \/>\n-Mire, depende de c\u00f3mo lo manejen, creo que no es una buena se\u00f1al en un contexto de inflaci\u00f3n y al mismo tiempo se habla de eliminaci\u00f3n de subsidios\u2026 se vuelve un poco complicado manejar este tema. Yo creo que en la medida que vaya acompa\u00f1ado de compromisos de inversi\u00f3n, el tema se puede manejar. Ahora si es simplemente un incremento de precios y la retracci\u00f3n de la producci\u00f3n contin\u00faa, es una muy mala se\u00f1al. Creo que una de las falencias del gobierno es creer que con dar precios, solamente, alcanza (para elevar la producci\u00f3n) y creo que se necesitan compromisos mucho m\u00e1s s\u00f3lidos, es lo que se le debe reclamar a las empresas. Por otro lado, me preocupa m\u00e1s el tema del gas, porque en ese mercado un precio de 7,5 d\u00f3lares por Mill\u00f3n de BTU es muy dif\u00edcil de internalizar en el mercado, sin aumentar subsidios, que es lo que pas\u00f3 recientemente con la generaci\u00f3n de electricidad y ha sido una transferencia de renta muy grande. Es un valor importante para desarrollo de No Convencionales. No est\u00e1 claro sin embargo que el desarrollo No Convencional se haya puesto en marcha. Por ejemplo Loma Campana es petrolera y no gas\u00edfera, pero luego tenemos a (Daniel) Montamat (actual integrante del Directorio de YPF) que afirma que en 14 a\u00f1os podemos duplicar niveles producci\u00f3n gas\u00edfera en el pa\u00eds, para volver a ser exportadores, lo cual es un disparate. Hay un estudio de Oxford, con gente del pa\u00eds que conoce mucho el sector, que plantea que como mucho vamos a un escenario en el que seguir\u00e1 siendo necesaria la importaci\u00f3n de gas desde Bolivia\u2026 entonces me parece que esta discusi\u00f3n, con actores de perfil petrolero y otros actores de perfil m\u00e1s gas\u00edfero, es muy compleja y requiere conformar una mesa de trabajo para definir metas. Si vamos a converger en los precios internacionales, significa que en petr\u00f3leo se importar\u00eda todo porque resultar\u00eda m\u00e1s barato, lo cual va a afectar mucho a las econom\u00edas regionales y al mismo tiempo demanda muchas divisas para hacerlo sostenible. Es un problema complejo, que arranca en el per\u00edodo (de gobierno) anterior cuando las petroleras cobraron subsidios y no realizaron las inversiones necesarias. Cerrar estos acuerdos hacia adelante es un punto central.<\/p>\n<p>-Si se desatiendan las diferencias de actores y regiones, se corre el riesgo de generar grandes asimetr\u00edas\u2026 A Neuqu\u00e9n se le garantizan 67 d\u00f3lares por barril y a San Jorge menos de 55\u2026 El gas tiene nuevos precios para incentivar la producci\u00f3n en Vaca Muerta, \u00bfesto no lleva a concentrar la producci\u00f3n en la cuenca Neuquina, en detrimento de Chubut y Santa Cruz?<br \/>\n-Claro, porque falta una pol\u00edtica de Estado, es lo que yo dec\u00eda antes: a partir de la diferencia entre zonas petroleras y gas\u00edferas, hay que llegar a acuerdos sobre producci\u00f3n y ver qu\u00e9 parte pagar\u00e1 la demanda y qu\u00e9 parte pondr\u00e1 el Estado; es un tema que se debe blanquear y discutirlo abiertamente, porque si no es muy opaco, porque el subsidio corre y no favorece a la producci\u00f3n y al mismo tiempo el Estado no se libera de la necesidad de subsidiar. Entonces nos seguimos endeudando y la econom\u00eda se torna insostenible. El gobierno hace anuncios de precios y cree que el mercado va a resolver el problema, pero no es as\u00ed, aunque tampoco hay que resolverlo con un mercado ministrador. Es un tema complejo, que requiere de acuerdos pol\u00edticos, tanto con las operadoras como con los gobernadores de provincias. De lo contrario, es un parche tras otro, lo que ha sido la pol\u00edtica en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n<p>-Sumado a que si se observan los balances de las compa\u00f1\u00edas productoras, algunas han tenido menos ganancias que otras, pero no hubo p\u00e9rdidas; \u00bfes correcto plantear que la pol\u00edtica aplicada sigue siendo una transferencia de recursos?<br \/>\n-A eso voy, adem\u00e1s la demanda ya paga una buena parte de eso, en combustible l\u00edquido y gaseoso, pero tambi\u00e9n el Estado sigue pagando m\u00e1s que antes y no aparecen las inversiones. Es un tema de pol\u00edtica de Estado, que debe tomar la oportunidad que ofrecen los activos que hay que desarrollar y tienen distintos costos en distintas regiones, por lo que se debe hacer en forma segmentada, no con un \u00fanico precio. Si se abren las importaciones, la opci\u00f3n resultar\u00eda muy cara sobre todo para el caso del gas. Se deben sincerar todas las variables en juego, pero no veo que se est\u00e9 haciendo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>(*) Licenciado en Econom\u00eda, Universidad Nacional de Buenos Aires. Graduado en Ciencias de la Comunicaci\u00f3n, Instituto de Ciencias de la comunicaci\u00f3n Social.\u00a0 Miembro del Comit\u00e9 Acad\u00e9mico de la Maestr\u00eda en Pol\u00edtica Energ\u00e9tica y Ambiental dictada conjuntamente por la Facultad de Econom\u00eda y Administraci\u00f3n de la Universidad Nacional del Comahue y Fundaci\u00f3n Bariloche desde 1999. Investigador y Profesor. Director y coordinador de proyectos de Balances y Planes Energ\u00e9ticos. Consultor experto contratado por organismos internacionales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Por Ra\u00fal Figueroa) El analista Roberto Kozulj, integrante de la Fundaci\u00f3n Bariloche, dialog\u00f3 con Suplemento Desarrollo en torno a&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":2880,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-2879","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-petroleo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/desarrollosanjorge.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2879","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/desarrollosanjorge.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/desarrollosanjorge.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/desarrollosanjorge.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/desarrollosanjorge.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2879"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/desarrollosanjorge.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2879\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2881,"href":"https:\/\/desarrollosanjorge.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2879\/revisions\/2881"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/desarrollosanjorge.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2880"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/desarrollosanjorge.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2879"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/desarrollosanjorge.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2879"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/desarrollosanjorge.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2879"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}